„Mieszkanie na Start” to dziś przede wszystkim bezzwrotna dopłata do czynszu dla najemców nowych mieszkań. Działa na podstawie ustawy z 20 lipca 2018 r. o pomocy państwa w ponoszeniu wydatków mieszkaniowych w pierwszych latach najmu mieszkania (tekst jednolity Dz.U. z 2024 r. poz. 506). Według Ministerstwa Rozwoju i Technologii do końca 2025 roku umowy z Bankiem Gospodarstwa Krajowego podpisało 70 gmin, a dopłatami objęto około 10,6 tys. mieszkań.

Temat wraca, bo trwają nowe nabory. We Wrocławiu od 19 do 30 października 2026 r. można się starać o jedno z 414 mieszkań na wynajem na Zakrzowie, a ich najemcy będą mogli ubiegać się o dopłatę.

Jak działa dopłata

Dopłata nie trafia na konto najemcy. Gmina przekazuje ją wynajmującemu, a najemca płaci czynsz pomniejszony o jej kwotę. Program obejmuje wyłącznie mieszkania, dla których gmina zawarła z BGK umowę o stosowaniu dopłat. Według MRiT mogą to być:

  • nowe mieszkania z inwestycji realizowanych na podstawie umowy gminy z inwestorem (np. osiedla PFR Nieruchomości, TBS, SIM),
  • lokale oddane po rewitalizacji,
  • mieszkania w formule „lokal za grunt” oraz wynajmowane przez społeczne agencje najmu (SAN), te dwie formy dopuszczono w 2021 roku.

Mieszkanie musi zostać zasiedlone po raz pierwszy w ciągu 24 miesięcy od zakończenia inwestycji (nie dotyczy to „lokalu za grunt” i SAN). Dopłaty można stosować w danej inwestycji przez 20 lat od jej zakończenia, a jeden najemca może je otrzymywać do 15 lat. Listę gmin uczestniczących w programie publikuje BGK w swoim Biuletynie Informacji Publicznej.

📢
Slot reklamowyKlucz: article_inlineFormaty: Billboard 728×90 / Double Billboard 970×90 / Double-sized Billboard 970×250 / Rectangle 300×250 / Large Rectangle 336×280 / Square 300×300✅ Wyświetlana: Zaadresowani box
Zaadresowani box
Ulica Kolejowa we Wrocławiu, po lewej budynek z banerem o dopłacie do czynszu
Ul. Kolejowa we Wrocławiu (listopad 2025). Na budynku po lewej baner informujący o dopłacie do czynszu. Fot. Olgierd Rudak, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0

Kto może dostać dopłatę

Warunki według MRiT i gminnych ośrodków, które przyjmują wnioski (Gdańsk, Wrocław):

  • najemca jest obywatelem Polski albo cudzoziemcem z odpowiednim tytułem pobytowym (np. kartą pobytu z dostępem do rynku pracy),
  • w dniu wniosku nie ma własnego mieszkania ani domu, ani spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu,
  • faktycznie mieszka w lokalu objętym dopłatami, a umowę najmu zawarł po naborze prowadzonym przez gminę lub inwestora,
  • średni miesięczny dochód gospodarstwa domowego nie przekracza limitu.

Limit dochodu jest powiązany z przeciętnym wynagrodzeniem w gospodarce za poprzedni rok, ogłaszanym przez prezesa GUS. Od 9 lutego 2026 r. punktem odniesienia jest kwota 8 903,56 zł. Dochód liczy się tak jak przy świadczeniach rodzinnych. Progi:

  • 1 osoba: 100%, czyli 8 903,56 zł,
  • 2 osoby: 140%, czyli 12 464,98 zł,
  • 3 osoby: 180%, czyli 16 026,41 zł,
  • 4 osoby: 220%, czyli 19 587,83 zł,
  • każda kolejna osoba: plus 40 punktów procentowych (5 osób: 23 149,26 zł, 6 osób: 26 710,68 zł według MOPS Wrocław).

Spełnianie kryterium gmina sprawdza co 12 miesięcy na podstawie oświadczeń najemcy. Po przekroczeniu progu wypłata jest wstrzymywana.

Od czego zależy wysokość dopłaty

Miesięczna dopłata to 1/12 iloczynu trzech wartości: średniego wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1 m² (obowiązującego w dniu złożenia wniosku), powierzchni normatywnej i współczynnika 1,8%. Rząd może rozporządzeniem podnieść współczynnik dla wybranego obszaru, ale według MRiT (kwiecień 2026 r.) dotąd z tego nie skorzystał.

Powierzchnia normatywna zależy od liczby osób: 20 m² dla jednej, 35 m² dla dwóch, 50 m² dla trzech, 65 m² dla czterech i kolejne 15 m² na każdą następną osobę.

Wskaźnik to średnia z dwóch ostatnich półrocznych obwieszczeń wojewody, ustalana osobno dla miasta wojewódzkiego, gmin z nim sąsiadujących i pozostałych gmin w województwie. Dlatego ta sama rodzina dostanie inną kwotę w Warszawie, a inną w Toruniu. Nie jest to więc stawka czynszu, tylko wskaźnik kosztów budowy, ten sam, z którego wylicza się limity cen w programie „Mieszkanie bez wkładu własnego”.

Ile wynosi dopłata od października 2026

Ministerstwo opublikowało tabelę dla wniosków składanych w IV kwartale 2026 r. i I kwartale 2027 r. Podaje ona maksymalne miesięczne kwoty dla gospodarstw od 1 do 6 osób (dla miasta wojewódzkiego):

  • Warszawa: 375 / 656 / 937 / 1 219 / 1 500 / 1 781 zł
  • Wrocław: 316 / 553 / 790 / 1 026 / 1 263 / 1 500 zł
  • Poznań: 314 / 549 / 785 / 1 020 / 1 255 / 1 491 zł
  • Kraków: 300 / 526 / 751 / 976 / 1 202 / 1 427 zł
  • Gdańsk: 294 / 515 / 736 / 956 / 1 177 / 1 398 zł
  • Bydgoszcz: 274 / 480 / 686 / 892 / 1 097 / 1 303 zł
  • Szczecin: 266 / 466 / 665 / 865 / 1 065 / 1 264 zł
  • Łódź: 216 / 377 / 539 / 701 / 863 / 1 024 zł
  • Toruń: 214 / 374 / 535 / 695 / 856 / 1 016 zł

Przykład: trzyosobowa rodzina wynajmująca mieszkanie we Wrocławiu dostanie do 790 zł miesięcznie, czyli ok. 9,5 tys. zł rocznie. Tabela podaje kwoty maksymalne, więc przy mieszkaniu mniejszym od powierzchni normatywnej dopłata może być niższa. Nie zależy ona natomiast od wysokości czynszu, który ustala wynajmujący.

Nowe czterokondygnacyjne bloki na wynajem w budowie na Podgórzu w Toruniu
Budowa osiedla Mieszkanie Plus na toruńskim Podgórzu (lipiec 2021). Fot. Mateuszgdynia, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0

Wrocław: 414 mieszkań na Zakrzowie

Osiedle przy ul. Odolanowskiej i Zofii Gumińskiej buduje PFR Nieruchomości. Mieszkania mają od 28 do 91 m², a przekazanie najemcom zaplanowano na I kwartał 2027 r. Nabór trwa od 19 do 30 października 2026 r. i ma dwa etapy. Najpierw Wydział Mieszkalnictwa Urzędu Miejskiego przyjmuje wnioski i przyznaje punkty (m.in. za wykonywany zawód, rozliczanie podatku we Wrocławiu, niepełnosprawność i wychowywanie dzieci). Potem PFR Nieruchomości sprawdza zdolność czynszową. Wnioski przyjmuje Centrum Obsługi Mieszkańca II (pl. Nowy Targ 1-8, pok. 8), a wzór jest w BIP miasta.

Inwestor podaje szacunkowe czynsze od 1900-2000 zł za kawalerkę około 30 m² do 4400-4600 zł za lokal powyżej 80 m² (bez mediów). Dopłata obniża tę kwotę. Kalkulator dopłat jest na stronie osiedla w serwisie najmtujest.pl.

Czym to się różni od kredytu „Na start”

To dwa różne pomysły o podobnej nazwie. Kredyt „Na start”, nazywany kredytem 0%, był projektem MRiT z 2024 roku. Miał zastąpić „Bezpieczny kredyt 2%” i rodzinny kredyt mieszkaniowy w formie dopłat do rat kredytu na zakup mieszkania. Według PAP i Bankier.pl 12 grudnia 2024 r. minister rozwoju Krzysztof Paszyk ogłosił, że ten kredyt nie będzie wprowadzony. Dopłaty do czynszu dotyczą najmu i działają na podstawie osobnej ustawy z 2018 roku.

Krok po kroku

  1. Sprawdź, czy twoja gmina uczestniczy w programie (BIP BGK, urząd gminy) i czy prowadzi nabór do mieszkań objętych dopłatami.
  2. Złóż wniosek o najem w naborze gminy lub inwestora i przejdź ocenę punktową oraz, jeśli jest wymagana, weryfikację zdolności czynszowej.
  3. Podpisz umowę najmu (albo umowę zobowiązującą do jej zawarcia).
  4. Złóż w urzędzie gminy lub wskazanej jednostce wniosek o dopłaty z kopią umowy i oświadczeniami o składzie gospodarstwa, dochodach i majątku. We Wrocławiu przyjmuje je MOPS przy ul. Hubskiej 30-32 (opłata skarbowa 10 zł), w Gdańsku Gdańskie Centrum Świadczeń.
  5. Poczekaj na decyzję, na którą gmina ma miesiąc.
  6. Co roku, nie wcześniej niż 2 i nie później niż 1 miesiąc przed kolejnym okresem, złóż oświadczenia potwierdzające spełnianie warunków.

FAQ

Czy dopłata przysługuje do każdego wynajmowanego mieszkania? Nie, tylko do mieszkań objętych umową gminy z BGK.

Czy można mieć mieszkanie na własność? Nie, w dniu złożenia wniosku najemca nie może mieć mieszkania ani domu.

Czy dopłata trwa zawsze 15 lat? To maksymalny okres. Wypłata zostaje wstrzymana, gdy dochód przekroczy limit lub przestaną być spełnione inne warunki.

Kto dostaje pieniądze? Wynajmujący. Najemca płaci niższy czynsz.

Co trzeba zgłosić? W ciągu 30 dni m.in. nabycie mieszkania, uzyskanie prawa do lokalu spółdzielczego lub podnajem. Brak zgłoszenia może oznaczać zwrot dopłat z odsetkami.

Puste, jasne mieszkanie z drewnianą podłogą i dwoma oknami
Puste mieszkanie przed wprowadzeniem się najemców (zdjęcie ilustracyjne). Fot. aismallard, Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0

Co to oznacza dla najemców

Dopłata może realnie obniżyć koszt najmu w nowym budownictwie, zwłaszcza rodzinom, bo rośnie z liczbą osób w gospodarstwie. Ma jednak dwa ograniczenia: dotyczy tylko konkretnych inwestycji i wymaga dochodu poniżej limitu, sprawdzanego co roku. Przed złożeniem wniosku o najem warto policzyć czynsz po odjęciu maksymalnej dopłaty dla swojej gminy i liczby osób oraz sprawdzić, czy na pozostałą kwotę wystarczy zdolności czynszowej.

Artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady finansowej ani prawnej.